LGBTI游客在德国有多安全？

（德国之声中文网）今年年初，著名的同志旅游手册“斯巴达”（Spartacus）对柏林拉响了警报。在最新的“男同志旅行指数”（GTI）中，德国的排名大幅下滑，从第3名降至第23。该刊物编辑部的米尔布莱希特（Leander Milbrecht）对德国之声表示，原因是针对同性恋、双性恋、跨性别者和双性人（LGBTI）的暴力行为增加。他指出，2018年柏林警方记录在案的此类刑事犯罪案件就达到225起，比2017年增加了54起。

发自仇视的暴力犯罪

柏林的同志反暴力项目“Maneoz”2018年甚至通报了382起针对LGBTI的暴力攻击，比上一年多了58起。米尔布莱希特表示，从德国官方公布的数据看，这一趋势在整个德国都有体现。此外专家认为，这只是冰山一角，因为还有很多受害者根本没有报案。

“斯巴达”编辑部每年推出“男同志旅行指数”，评估197个国家和地区对同志游客的安全、尊重程度。标准包括：是否存在压迫、死刑、暴力攻击的威胁？是否存在歧视性的规定，例如对艾滋病毒携带者的旅行限制，或禁止同性恋公开举办节庆？公民的人权保障如何？其中也包括同性婚姻是否合法，这一点德国在去年做到了。

迄今为止，德国在国际社会被视为一个自由和宽容的国度。而柏林对于世界各地许多在本国受压迫的同性恋、双性恋、跨性别者和双性人，是一个令人向往的地方。难道这里真的发生了骤然的变化？偏偏在眼下不少德国城市欢庆LGBTI主题的克里斯多夫街庆（Christopher Street Day）的时候，难道需要发出旅行“警报”？

“斯巴达”辑部的米尔布莱希特（Leander Milbrecht）

来自右翼的威胁

柏林的LGBTI城市杂志《胜利柱》（Siegessäule）的主编诺尔（Jan Noll）对德国之声表示，对上述说法还须谨慎：“我不认为德国恐同性质的攻击有明显增加，以至于有必要劝告’非直群体‘不要来旅行。”与其他专家一样，诺尔推测，刑事攻击案件增加的一个原因是受害者报案的意愿有所提高。

主办柏林克里斯多夫街庆的CSD Berlin的斯特格利希-比格（David Staeglich-Büge）也持类似看法。他说：“在柏林的同志圈里，人们的安全感仍是相当高的。”不过他也承认，一种不安在蔓延。但他认为这主要来自政治层面：“人们对来自右翼的威胁的感受比对来自仇同暴力犯罪的更强烈。”他强调，这不会对柏林的克里斯多夫街庆产生影响。

柏林的LGBTI城市杂志《胜利柱》的主编诺尔（Jan Noll）

政界不作为

“斯巴达”编辑部认为，对针对LGBTI群体的暴力攻击增加，德国官方没有拿出什么行动计划，也导致了德国在“旅行指数”排名下降。米尔布莱希特说，法国也出现了类似的趋势，而总统马克龙则做出了反应。而在德国，只有柏林等州一级政府通过了相应的行动计划，联邦政府则无作为。

“斯巴达”指出，德国作为旅行目的地的另一个劣势是缺乏针对跨性别和双性者的与时俱进的立法。2018年12月生效的为双性者提供“第三性”户籍登记选项的法律，在LGBTI社群遭到尖锐的批评。诺尔说，尤其是跨性别者，要想改变性别登记依旧困难重重。

主办柏林克里斯多夫街庆的CSD Berlin在一个街区升彩色旗帜

法律不公

在LGBTI社群看来，出现这种状况的原因是法律表述模糊不清，这对跨性别者尤其不利。这 一法律是仅针对双性者，还是也针对跨性别者，对此不同的政府部门有不同解读。 
不过这一法律上的不确定性是否足以影响到德国在“同志旅行指数”的排名，对此人们意见不一。诺尔说：“’斯巴达‘采用的是政治标准，不能反应生活现实。这不是制定旅行计划必须参考的标准。”

大多数人也还没有这样做。不过这关系到未来的前景。德国旅游中心（DZT）把“国际LGBTI旅游”看作一个重要的市场。据该组织估计，属于“非直”群体的游客每年达到120万，占到来德国旅游总人次的3%。而在LGBTI的重镇柏林，甚至每六单酒店预订中就有一单来自这一群体。

看来德国仍需努力重回榜单前列。这次排名同性婚姻在德国的合化之路并列第一的是三个国家：加拿大、瑞典和葡萄牙。